聯網報警中心

聯網報警中心職責

　　聯網報警中心所履行的職責是安全保衛服務，作為行業管理的公安機關責無旁貸要加強聯網報警行業的規范化管理，加強正確的從業導向，指導聯網報警行業正確履行職責，需要有效規范聯網報警行業的執業行為，從而幫助行業解決實際困難，確保聯網報警行業健康有序地發展。區域報警系統是以各縣(市)區為基本單位，由保安公司負責對系統的安裝、調試、運行、維護和管理，并與各縣(市)區110指揮中心(室)聯網，所建立的區域性的電子網絡報警系統，在業務上受公安機關的監督和指導，報警信息的處警由保安公司與公安機關的民警共同完成。

　　經過總結和歸納，以下二十四字原則可推為聯網報警運營的模式：“政府規劃，行業引導，規模經營，市場運作，專業服務，規避風險。”

　　聯網報警中心系統建設

　　建立聯網報警中心的主要目的是保護用戶的人身財產安全。其主要的報警方式是：用戶(報警)-報警中心(自行處置)-公安110(報警中心無法處置報公安處置)。系統的構成是在商業店鋪、居民小區家庭內、企事業單位財務室等重要的地方，通過安裝探測測器判斷非法入侵行為、火災或其他緊急救助事件，然后自動在現場發出警報，并同時自動將警情傳送到聯網報警中心。聯網報警系統是不需要人工參與來報警的，與我們常見的“110報警中心”的語音報警有本質的區別，而且也不同于閉路電視監控(cctv)、防盜門、對講門鈴等需要人工參與的技防手段，是完全自動的純技術防范手段。通常，一個完整的區域聯網報警系統基本上由用戶端探測發出報警和報警中心接警、布警及出警這三大部分組成。

　　用戶端報警

　　用戶端是指在客戶的防范區域內，安裝報警器和不同功能的報警探測器，如門磁開關、紅外探測器、感煙感溫探測器、玻璃破碎探測器等。當防范區域內遭到非法入侵時，探測器發送異常信號，報警器即自動發出報警信號。一旦有緊急情況發生，可通過安裝的緊急按鈕進行受動報警，通過各種接口平臺在2秒鐘將報警信號自動傳送到保安服務公司聯網報警中心。

　　報警中心接警

　　聯網報警中心在接到報警信號后，電子地圖上立刻顯示出報警客戶的精確位置(精確到用戶位置平面圖具體點位)及報警單位名稱、地址、聯系人、聯系方式及報警種類等相關資料，同時報警聲音也會開啟予以提示，如果安裝了監控及復核系統，不僅能聽現場情況，還能從現場監控圖像直觀地綜合判斷警情性質進行復核。

　　布警及處警

　　聯網報警中心通過多種手段復合，確認為實報，需要出警，同時將迅速通報給特勤(處警)機動隊指揮中心，電子地圖上可以顯示處警車軌跡。動態顯示報警信息。出警結束，處警人員將處警結果上報保安接處警中心，接處警中心將出警報告填好向主管部門匯報并同時歸檔。

　　處警是技防聯網報警中心快速反應的隊伍，主要擔負技防報警中心聯網用戶警情的先期處置工作，同時接受110指揮中心的統一調度指揮，與其他警種或單位配合實施和同作戰。

　　處警接到警情通知后，一分鐘內全副武裝完成處警準備。在出警的途中與機房值班人員保持聯系，了解警情種類、具體位置及用戶相關資料，在保安全和道路允許的前提下，市內5分鐘趕到報警地點，進行警情的先期處置。發現重大警情，及時上報市公安局指揮中心。現場情況處理完畢后，處警帶班向值班領導或報警中心報告處置結果，并寫出處警報告。

　　聯網報警中心系統運營

　　從我國報警運營服務公司的運營模式來看，主要有三類模式：一是公安模式，這是中國最早的報警系統服務模式。這種模式一般將接警中心設在公安局110指揮中心，負責出警，這種模式的典型代表是上海保安公司;二是國外模式，這種模式需大規模資金投入，建立大型接警中心平臺，建立自己的護衛隊，主要在大城市開展相關業務;三是中國特色的商業化模式，這種模式不需要龐大的資金投入，以區市縣為服務范圍，使用適合中國市場的系統設備，建立比較完整的商業化運作機構。如圖3所示。

　　近幾年來，我國內陸地的報警運營服務業有了快速的發展。比較典型的四川省報警系統服務業的發展，可以說它是國內報警系統服務業發展的一個縮影。在短短的幾年時間內，四川省不僅新發展了近百家民營報警系統服務公司，開展了具有中國特色的商業化報警系統服務運營，就連大多數的國營保安服務公司也開始引入商業化運營模式，以收服務費的方式按照市場規律發展報警系統服務市場。

　　從企業收費情況來看，商業化運營模式對一般商業店鋪基本服務費每月在100-300元不等，對單位和銀行系統的服務費要高一些。一個縣的報警系統服務公司一般可以發展用戶1000-3000戶左右。這些報警公司通過優質服務取信于民，一般一年可以發展用戶300-800戶。

　　從用戶的構成情況來看金融單位是重要的用戶群，大約占用戶總量的10％。商業店鋪則是量最大的用戶群，大約占用戶總量的60％，這種用戶具有系統安裝簡單，出警方便等待點，民營報警系統服務公司主要為商業店鋪提供報警系統服務;機關單位、場所、賓館酒店、品倉庫等占用戶總量的25％，主要由國營保安公司提供報警系統服務。家庭用戶目前只占總量的5％，數量比較小，但有著很大的發展空間。