大豆市場再陷困局 政企合力應對危機

　　國家糧油信息中心6月9日消息稱，根據船期統計，2014年6月，中國進口大豆到港量預計約為635萬噸，高于5月597萬噸的實際到港量，為今年以來月度到港量次高水準。但業內人士擔心，在更多的扶持細則出臺以前，國際大豆生產企業可能會大幅提高對華大豆的輸出量，造成國內大豆價格下跌，從而導致國內大豆產出進一步減少。比如，跨國投資企業豐益國際最近斥資30億美元進駐東北，企圖壟斷國內非轉基因大豆市場。

　　在今年第一季度山東地區部分貿易商對國際糧商多船大豆合同違約事件余波未消的當下，6月份再創新高的大豆進口量預計將再次引發業內擔憂：進口商違約是否會再次發生？國內大豆過剩形勢是否會因此加劇？早已喪失定價話語權的中國大豆產業，是否會再次陷入10年前或被美國芝加哥期貨交易所（CBOT）高價逼倉或因難以承擔買進即虧的壓力而“洗船”毀譽的尷尬境地？

　　話語權喪失影響猶在

　　2004年蔓延在中國大豆產業鏈的行業危機令人印象深刻，外資企業由此加強了對中國大豆市場的控制。而今，越來越多的外資企業還在試圖進入中國大豆生產市場。與此同時，占據中國國內1/3大豆種植面積的黑龍江播種面積和產量卻在逐年下降。

　　2014年，中央1號文件提出啟動東北和內蒙古大豆目標價格改革試點，這一措施被認為有利于激發國內企業的生產活力。

　　如不采取有力措施，大豆行業很可能重演悲劇。中國雖然消費了世界上近30%的大豆，80%以上的需求卻要通過從國際市場上進口來滿足，但是，業內人士反復強調，過量進口并不是威脅中國大豆產業安全的主要原因，缺乏對大豆的定價話語權才是導致近期中國大豆產業陷入困局的根源。

　　一直以來，美國掌握著國際市場上大豆的價格，美國農業部定期發布的產量報告成為指引全球大豆期貨價格走向的風向標。2003年，美國農業部調低大豆庫存，CBOT大豆價格大幅上漲，引發中國大豆企業在國際市場上瘋狂搶購，隨即國際大豆價格快速回落，國內大豆加工企業由原先的贏利變為全行業虧損，近七成陷入困境的企業被四大跨國糧商阿丹米（ADM）、嘉吉、邦吉、達夫收購參股。2006年時，外商獨資或參股的企業已掌握了中國60%左右的大豆壓榨量。

　　多次結價易被逼倉

　　2014年第一季度，山東多家大豆進口商被曝因無法從銀行獲得信用證，無錢支付到港的大豆，其已經購買的50多萬噸美國和巴西大豆出現違約，違約金額在3億美元左右。

　　而早在2004年，中國大豆業也發生過類似違約風波。但黑龍江省大豆協會副秘書長王小語認為，2014年的違約風波和2004年的不同之處在于，此時的大豆進口已經從正常的貿易行為更多地轉變為一種國際貿易的融資手段，是一種銀行等金融機構所不希望看到的惡性獲利方法，存在較大風險。而面對風險，部分企業選擇了“洗船”違約。這種做法雖然給企業提供了避免出現巨額虧損的可能，但卻消耗了企業的另一項重要資產——信用。

　　另外，與2004年違約風波發生時的市場環境不同，2014年，國際大豆期貨市場已從單次定價改為多次結價的定價方式。美國大豆的價格變化從先漲后跌改為先跌后漲，對中國買家來說極具迷惑性。

　　多次結價即外商可以允許進口商在相對長的點價期限內先行點價，行情上漲后再行洗單，累積價差成本，最終確定成本構成。這種方式在幫助進口企業降低采購成本的同時，放大了行情的價格波動風險。其中，對進口方最為不利的局面就是豆價先跌后漲，如果進口方在低位沒有點價或不反向進行期貨套保鎖定成本，最后會被迫在高位點價結算。

　　而這種無奈選擇產生的主要原因是中國的期貨市場并沒有完全走向國際，大部分中國買家要通過國際糧商在CBOT進行期貨頭寸點價，國際糧商可以輕易掌握中國買家的已點價頭寸和未點價頭寸情況，使海外資金有天然優勢進行逼倉。

　　大豆期貨交易中心

　　為了避免國際資金再次逼倉、幫助中國大豆進口商擺脫被動挨打的局面，大豆行業內人士一致呼吁，政府相關部門亟須提高行業準入門檻，加強國內企業的聯合和建立自己的大豆期貨交易機構，甚至籌建與紐約、芝加哥和倫敦等交易中心競爭的全球大宗商品交易中心，充分發揮中國國內巨大市場需求的作用，逐步形成全球大宗農產品定價話語權。

　　考慮到臨時收儲政策也未能有效穩定住黑龍江主產區的大豆種植面積，國家已啟動試點補貼和產業扶持政策。業內專家認為，如果目標價格補貼政策實施后能穩住大豆種植面積，原料供應就會逐漸充足，相關部門應針對市場采取進一步手段推進加工企業開工生產。而若采取扶持政策，應該是一套從種植到加工，再從加工到流通的全產業鏈“組合拳”。

　　王小語則從企業層面提出了建議：借大豆進口進行貿易融資已經脫離了實體經濟的范疇，企業應從大豆加工環節想辦法解決資金問題。同時，企業要充分利用國內期貨市場進行全面風險管理，鎖定成本，提高競爭力，不要讓價格的漲跌影響正常經營，同時減少在國外市場上被國際基金“狩獵”的可能。。