上半年,我國價格總水平保持基本穩(wěn)定,從行業(yè)看,價格同比下跌的主要是造紙和紙制品業(yè)、化學纖維制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)以及電氣機械和器材制造業(yè)。

　　上半年經(jīng)濟穩(wěn)中有進

　　7月16日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,今年以來我國經(jīng)濟運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素在不斷增多。

　　孟瑋表示,所謂“穩(wěn)”,是指主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間。上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.3%,處于6%—6.5%的預期目標區(qū)間；城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,完成全年目標任務的67%,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右；居民消費價格上漲2.2%,漲勢溫和；國際收支基本平衡,外匯儲備保持在3萬億美元以上。

　　所謂“進”,是指經(jīng)濟結構在持續(xù)優(yōu)化,推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。從產(chǎn)業(yè)結構看,上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.9%,比第二產(chǎn)業(yè)高15個百分點,服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.3%；規(guī)模以上工業(yè)中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。從需求結構看,隨著促進形成強大國內(nèi)市場系列政策的落地實施,消費保持平穩(wěn)增長,上半年社會消費品零售總額增長8.4%,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.1%；投資補短板力度加大,固定資產(chǎn)投資增長5.8%,其中,生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、教育等短板領域投資增長48%和18.9%。從要素結構看,科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等貢獻在增大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造向縱深拓展,上半年日均新登記企業(yè)達到1.94萬戶。與此同時,區(qū)域之間的發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強,改革開放深入推進,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,民生福祉不斷改善,社會保持和諧穩(wěn)定。

　　孟瑋表示,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然錯綜復雜。對此既要有清醒的認識,堅持底線思維；也要堅定信心,保持戰(zhàn)略定力。我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。

　　“對于經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新挑戰(zhàn),我們將加強政策評估,優(yōu)化政策組合,強化政策協(xié)同,狠抓政策落實,確保我國的經(jīng)濟運行在合理區(qū)間�！泵犀|說。

　　價格總水平將保持穩(wěn)定,價格同比下跌行業(yè)包括造紙和紙制品業(yè)。

　　孟瑋表示,上半年,我國價格總水平保持基本穩(wěn)定,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格漲幅收窄,居民消費價格漲勢溫和。

　　居民消費價格方面,上半年CPI同比上漲2.2%,處于溫和上漲的合理區(qū)間。從內(nèi)部構成看,CPI上漲具有明顯的結構性特征,工業(yè)品和服務價格指數(shù)漲幅較小,食品價格指數(shù)漲幅相對較大。主要是鮮瓜果、鮮菜、畜肉價格漲幅居前,分別上漲16.1%、9.2%和6.6%。

　　工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格方面,上半年PPI同比上漲0.3%,漲幅比去年同期明顯回落。從行業(yè)看,價格同比下跌的主要是造紙和紙制品業(yè)、化學纖維制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)以及電氣機械和器材制造業(yè)。年初以來,大宗商品價格總體穩(wěn)中上漲。

　　“總的來看,我國經(jīng)濟自我循環(huán)能力強,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給充足,物價平穩(wěn)運行具有較強的基礎,預計今年后期價格總水平有望保持總體穩(wěn)定。”孟瑋說。

　　孟瑋表示,將進一步加強價格監(jiān)測分析預警,加大對重點地區(qū)、重點品種,特別是重要民生商品價格變化情況的監(jiān)測預警頻次；會同有關部門積極充實價格調(diào)控工具箱,做好必要情況下的調(diào)控準備；指導各地認真執(zhí)行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,近期,已有多地及時向困難群眾發(fā)放了價格臨時補貼。

　　供給側(cè)結構性改革穩(wěn)步推進

　　在鋼鐵、煤炭領域化解過剩產(chǎn)能方面,今年上半年,國家發(fā)展改革委會同有關方面,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,著力鞏固去產(chǎn)能成果,全面轉(zhuǎn)入結構性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能的新階段,統(tǒng)籌推進職工安置、資產(chǎn)債務處置、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級等工作,努力推動鋼鐵、煤炭等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在市場化債轉(zhuǎn)股方面,截至今年6月30日,市場化債轉(zhuǎn)股簽約金額約2.4萬億元,實際到位金額達到1萬億元,資金到位率提升到41.5%,涉及資產(chǎn)負債率較高的200多家企業(yè)。其中,今年以來,市場化債轉(zhuǎn)股新增簽約金額約3900億元,新增落地金額約3800億元。

　　在降成本方面,國務院常務會議審議的降低制造業(yè)增值稅稅率、進一步清理規(guī)范涉企收費、延長階段性降低失業(yè)和工傷保險費率、再降低一般工商業(yè)平均電價10%等一大批降成本政策陸續(xù)出臺。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,降電價措施累計降低企業(yè)用電成本846億元,其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本810億元,全面完成了《政府工作報告》提出的“一般工商業(yè)平均電價再降低10%”的任務要求。通過降低部分行政事業(yè)性收費標準,共計減負金額約60億元。此外,加上發(fā)改委聯(lián)合交通運輸部實施的清理規(guī)范港口、鐵路、機場等物流收費,工信部實施的降低電信資費,今年預計將為企業(yè)和群眾減負近3000億元。

　　在補短板方面,截至6月底,各類棚戶區(qū)改造開工179萬套,172項重大水利工程新開工4項、累計已開工137項,北京大興國際機場主要工程如期竣工,金沙江拉哇水電站項目建設穩(wěn)步推進。

　　孟瑋表示,下一步,國家發(fā)改委將精準聚焦補短板重點領域,進一步健全完善協(xié)調(diào)機制,加強重大項目儲備,抓緊推進重大項目開工建設,加強項目資金保障,促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展,持續(xù)深化投資領域“放管服”改革,堅決不搞“大水漫灌”,切實防范地方政府隱性債務風險,著力抓好補短板穩(wěn)投資各項重點工作。