今年作為供給側結構性改革的深化之年,同樣也是鋼鐵、煤炭去產能的攻堅之年。近日,國家統計局局長寧吉?表示,“在去年去產能任務目標超額完成的基礎上,今年去產能目標將如期完成。”

    數據顯示,今年1月份-7月份,鋼鐵去產能已完成預定目標任務；煤炭去產能1.28億噸,完成全年目標任務的85%。

    “整體來看,各地對于去產能政策執行的效果較好,鋼鐵、煤炭去產能工作也在持續深度推進。在這之中,既有行政力量的推力,也有市場力量的拉力,尤其是國有企業 占多數的鋼鐵行業。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,將國有企業改革與去產能工作相結合,可以更好 地適應市場經濟的變化。如國企改革通過兼并重組可以有效提高產業集中度,這為去產能提供了更加市場化的手段。

    值得關注的是,隨著鋼鐵、煤炭 去產能的不斷深入,積極成效也在不斷顯現。以煤炭行業為例,一是企業經營狀況明顯好轉。今年前6個月全國規模以上煤炭企業利潤總額1474.8億元,比去 年同期增加了1403.1億元。二是行業發展環境顯著改善。煤礦違規新增產能基本未再發生,違法違規建設和超能力生產得到有效遏制,煤炭市場秩序得到有力 規范。三是產業布局進一步優化。落后產能加快退出,優質產能加快釋放,資源開采和供應逐步向資源賦存條件好、開采成本低、安全保障程度高的晉陜蒙等地區集 中,產業持續優化升級。四是經濟社會風險逐步緩解。煤炭企業資產狀況呈現好轉,一些不良或潛在不良資產轉為優良,融資能力明顯增強,銀行欠債、客戶欠款、 工人欠薪、社保欠費、安全欠賬、技改創新投入不足等矛盾和問題明顯緩解。

    值得關注的是,隨著落后產能的淘汰,鋼鐵、煤炭的行業格局得到明顯改善,對應的產品價格也在持續上漲,那么,這是否會對去產能增加難度呢？

    在中鋼協副會長遲京東看來,價格的上漲不會給去產能增加難度,因為去產能目標早在制定五年目標時就已確定。總的來說,去產能的困難不是化解去產能任務本身,而是化解去產能所帶來的一些問題,如人員安置、債務處置、轉型升級等。

    “雖 然去產能工作已進入‘后時代’,但壓力仍然存在,究其原因主要在于此前由行政主導的力量將會被弱化,后續去產能更多地是要靠市場化的力量,通過優勝劣汰的 方式來淘汰落后產能。”劉向東認為,價格的上漲會在一定程度上增加去產能的難度,但市場的力量不會讓價格出現單邊上漲。